بخش سوم – انقلاب دیجیتال «قسمت پنجم»
واحد اقتصادی
این اقدامات کافی نیستند.
ما پیشنهاد می‌کنیم که یک دوقلوی دیجیتال کامل برای دارایی‌های زیرزمینی ایجاد شود.
- این اقدام نمایش دیجیتال کاملی از ساختارهای زیرزمینی ایجاد می‌کند و همچنین شامل اطلاعاتی درباره نوع و مالکیت این دارایی‌ها خواهد بود.
- دوقلوهای دیجیتال در بخش‌های مختلف از جمله بنادر و سایر سیستم‌های زیرساختی، تولید، بهداشت و درمان، خودرو و برنامه‌ریزی شهری مورد استفاده قرار می‌گیرند. این سیستم‌ها قادر هستند داده‌های فضایی سه‌بعدی و چهاربعدی را به صورت لحظه‌ای نمایش دهند و سیستم‌های واقعیت افزوده را در محیط‌های ساخته‌شده ادغام کنند.
زمانی که این دوقلوی دیجیتال به‌طور کامل عملیاتی شود، به‌طور خودکار با هر تغییر در دارایی‌های زیرزمینی به‌روزرسانی می‌شود، شامل:
- اطلاع‌رسانی به مدیران دارایی‌ها درباره دسترسی به شبکه
- مشخص کردن اینکه کدام یک از مالکان و مدیران در حال انجام کار هستند
- شناسایی دسترسی‌های غیرمجاز
با اینکه این رویکرد ممکن است علمی-تخیلی به نظر برسد، اما در برخی مناطق هم‌اکنون در حال استفاده است:
- شهر اینچئون در کره جنوبی دارای یک دوقلوی دیجیتال است که به‌زودی برای مدیریت دارایی‌های زیرزمینی مانند سیستم فاضلاب، شبکه‌های برق، مخابرات، مترو و حتی خطوط گاز طبیعی به کار گرفته خواهد شد.
تضمین رقابت عادلانه در بخش پهن‌باند
دیدگاه دولت این است که ایجاد رقابت، مناسب‌ترین روش برای توسعه زیرساخت پهن‌باند گیگابیتی است.
- وزیران و Ofcom تلاش کرده‌اند موانع ورود برای اپراتورهای شبکه جایگزین را کاهش دهند تا بتوانند شبکه‌های فیبر کامل را در رقابت با Openreach بسازند.
نتیجه این اقدامات:
- در کنار برنامه‌های Openreach برای ارتقای شبکه مسی به فیبر کامل، اکنون تعداد زیادی AltNets در حال ساخت شبکه‌های فیبر کامل رقابتی هستند.
- اپراتورهای بزرگ شامل City Fibre و Hyperoptic هستند، در حالی که دیگران به صورت منطقه‌ای یا محلی فعالیت می‌کنند، از جمله:
- Wildanet (جنوب غربی انگلستان)
- Wight Fibre (جزیره وایت)
- Ogi (جنوب ولز)
شبکه1 (FTTP) تا مارس ۲۰۲۳ به ۱۰.۳ میلیون مکان رسیده است، در حالی که AltNets بیش از ۸ میلیون مکان را پوشش داده‌اند.
رقابت در بخش پهن‌باند
رقابت توسط Ofcom تنظیم می‌شود؛ این موضوع اهمیت دارد زیرا BT و Openreach تا سال ۲۰۱۷ کاملاً یکپارچه عمودی بودند.
- در سال ۲۰۱۷، بر اساس یک توافق داوطلبانه، BT و Openreach متعهد شدند که رقابت را حفظ کنند، از جمله با ایجاد درجه‌ای از جداسازی عملکردی2.
- بررسی کامل تعهدات و عملکرد کلی رقابت در این بخش خارج از محدوده این گزارش است، اما دیدگاه Ofcom به‌طور خلاصه این است که:
-
- تعهدات به خوبی عمل می‌کنند
- علی‌رغم برخی مسائل مطرح شده توسط شبکه‌های رقیب، هیچ دلیل محکمی برای بررسی شکایات یافت نشده است
این دیدگاه در تضاد آشکار با انجمن مستقل نماینده AltNets است، که به مسائلی مانند:
- تمایل کم برای تغییر مشتریان
- خطر ساخت بیش از حد ناکارآمد توسط Openreach در مناطقی که AltNets فعالیت دارند اشاره دارد.
- در حالی که همه طرف‌ها توافق دارند که مشتریان از رقابت بیشتر بهره‌مند شده‌اند، بحث درباره رقابت در بخش پهن‌باند همچنان ادامه دارد.
معافیت از مالیات کسب‌وکار برای زیرساخت فیبر جدید
- در سال ۲۰۱۷، دولت معافیت ۱۰۰٪ از مالیات کسب‌وکار را برای زیرساخت فیبر جدید ساخته‌شده در انگلستان برای پنج سال از آوریل ۲۰۱۷ تا مارس ۲۰۲۲ معرفی کرد.
- این معافیت تمدید نشد.
- در مقابل، دولت اسکاتلند معافیت از مالیات غیرمسکونی برای زیرساخت فیبر جدید در اسکاتلند را برای ۱۰ سال از ۱ آوریل ۲۰۱۹ اعمال کرده است.
با توجه به اینکه گسترش پهن‌باند نیازمند افق‌های سرمایه‌گذاری بلندمدت است، معافیت مالیاتی بلندمدت ضروری است.
- Openreach استدلال کرده است که بازده سرمایه‌گذاری در زیرساخت دیجیتال «دهه‌ها طول می‌کشد» و سرمایه‌گذاران نیازمند تعهد بلندمدت روشن‌تری از سوی دولت هستند.
1 Openreach Fibre To The Premises
2 Functional Separation
